各市、州、省直管市广播电视大学及直属分校(学院)，各教学点；省校各单位（部门）：

湖北广播电视大学走过了三十多年的发展历程。三十多年来，湖北电大坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党和国家的教育方针，学校事业取得了跨越式发展。办学规模稳步扩大，教学改革逐步深化，办学效益不断提高，科学研究取得新的成绩。今后几年是我省电大发展的挑战与机遇并存的关键时期。为推进我省电大教育事业全面、协调、可持续发展，努力提高电大办学的核心竞争能力，努力建设高水平开放大学，在构建我省终身教育体系和学习型社会中发挥更多更重要的作用，现就进一步加强全省电大科研工作提出如下意见：

一、进一步认识科研工作的重要意义

1．科学研究是高等学校的三大职能之一，加强科学研究对我省电大履行好高等学校职能有着十分重要的意义。科研工作是学校发展的基础工程，是深化教学改革的先决条件，是提高教育质量的动力和有效手段，是衡量教师队伍学术水平和学校办学水平的重要标志。我们一定要充分认识科研的先导作用，强化“科研兴教”、“科研兴校”意识。

2．过去的三十多年，我省电大在科研方面做出了自己的努力，取得了一些成果，有效地推进了学校发展，确保了教学质量和师资水平的整体提升。要继续保持电大在远程教育领域的优势地位并在终身教育体系构建和学习型社会建设中发挥骨干作用，有效促进开放教育、终身教育的协同发展，必须进一步认识科研工作的重要性和紧迫性，更加深入地探索远程环境下的教育理论、教学实践和系统管理的新思想、新观点、新技术、新方法。

3．要充分认识高等教育大众化格局下科研工作对学校品牌和核心竞争能力建设的重要意义。不论在开放教育领域还是终身教育领域，品牌和竞争能力都是学校生存和发展的先决条件，而科研状态是表现学校核心能力的重要方面，电大要在终身教育的发展、远程开放教育的竞争和比拼中争取主动和发挥优势，必须以科学务实的态度，认真抓好各项科研指标的提高和科研工作整体水平的提升。

二、明确科研工作的指导思想和主要任务

4．全省电大科研工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，深化教育教学改革，加强远程教育、终身教育研究和学科研究，广泛开展以应用性研究为主的教育科研活动，认真做好科研成果的推广应用，进一步加强教学与科研相结合，充分发挥科研在提高教职工素质和管理水平等方面的先导作用，不断提高科研能力和水平，为构建湖北全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展做出新的贡献。

5．深化现代远程教育研究。根据我国现代远程开放教育发展现状与趋势，结合当地实际，对现代远程开放教育的发展战略与策略、社会教育需求和现代远程开放教育发展定位与发展模式、现代远程教育公共服务体系建设、远程开放教育的办学成本与效益、广播电视大学的文化建设、非学历教育和社会培训的战略与对策、湖北电大系统建设、基层电大发展模式与发展战略、校际合作与资源共享、远程教育与新农村建设等重大项目深入开展研究。

6．要大力开展终身教育与终身学习研究。对学习型组织建设与教育机会均等、学习型组织建设中教育资源的开发、整合和利用、我省终身教育体系构建与我省电大的策略、市民终身学习公共资源库和网络平台建设、社区网络教育、社区教育的管理体制与运行机制、基于电大网络的社区教育公共学习平台、新农村建设中发挥基层电大作用等问题进行重点研究。

7．大力开展教学研究。积极探索教育发展规律，以科学理论指导教育教学改革实践，突出对专业建设、教学模式改革、课程教学整体设计、基于网络平台的课程教学活动设计、组织与学习监控、远程学习行为分析、学生职业能力培养、实践性教学环节、教育质量保证体系建设、学习支持服务、多种媒体教学资源建设模式和运作机制等问题研究，以推进教学改革，提高教学质量和办学水平。

8．切实加强学科研究。逐步建设我省电大特有的学科专业，着眼于从业人员学习需求，制定专业和学科建设规划，调整专业结构，初步形成重点突出、特色鲜明、结构合理、职业指向明确、学历教育和继续教育协调发展的专业及学科体系。结合专业学科建设，推动学科研究发展。以学科研究打造品牌。

三、加强科学精神培育和学术道德建设

9．坚持和弘扬科学精神。倡导追求真理、崇尚理性、尊重实践、不断创新的科学精神，坚持在真理面前人人平等，尊重学术民主和自由，用继承与批判的态度不断丰富发展科学知识体系。鼓励发现和创造新的知识，鼓励知识的创造性应用，尊重已有认识，崇尚理性质疑。

10．坚持理论联系实际。以实际问题为中心，围绕学校的办学特点和事业发展的实际需要开展科研项目的立项与研究，针对重点、热点、难点问题组织攻关。坚持从实践中来到实践中去，切忌研究与实践两张皮，反对“空对空”，实现理论研究和实践应用的共同提高。

11．加强学术道德建设。树立求真务实、严谨细致的研究作风，反对追逐名利与急功近利，反对弄虚作假，杜绝学术腐败。

四、全面夯实科研工作基础

12.建立健全学术组织。各级电大都要按照《中华人民共和国高等教育法》成立学术委员会。学术委员会的主要任务是在校长领导下审议学科建设等重要学术事宜。

13.完善科研管理机构。省校已设立科研处作为科研管理机构，并设立了发展研究所。市州电大要成立相应的科研管理机构，并配备专人负责科研管理工作。

14.加强科研队伍建设。各级电大都要把加强科研队伍建设纳入学校队伍建设的整体规划中，把引进人才和自身培养结合起来，培养、形成科研工作的骨干力量。各级电大要将科研团队与教学团队结合起来，以科研项目带动科研团队的建设。

15.进一步办好《湖北广播电视大学学报》。学报是电大系统教师发表科研论文的重要载体，也是展示科研水平的重要窗口，要办好特色栏目，提高转载率，使其成为全国电大系统学报的品牌。

16.充分发挥湖北省现代远程教育研究会的作用。要使远研会成为活跃我省电大学术气氛、提高教师科研兴趣的主阵地。

17.加强科研工作的系统合作。系统优势是电大办学的重要优势，加强基层电大科研力量，既是科研协作的需要，又是系统建设的需要，必须大力推进我省电大系统科研工作。要加大对基层电大科研的支持力度，定期对基层电大的科研成果进行登记、评奖，在项目立项上给予更多扶植，省校科研处也将对市、州电大科研工作给予更多的指导与管理，各市、州电大密切配合，共同促进全省电大系统科研工作的发展。

五、进一步加强科研制度与机制建设

18．不断推进科研制度和机制创新。逐步完善科研管理的制度体系，使科研管理更加科学化、规范化。

19. 建立科研工作的考核机制。一方面，在系统建设中引入科研工作考核指标。另一方面，在师资队伍建设中，建立科研考核制度，将考核结果与职称晋升、岗位聘任、评奖、评优挂钩，充分调动广大教职工参与科研工作的主动性和积极性。

20. 努力提高科研管理水平。进一步完善科研项目和项目主持人负责制，明确项目或项目主持人的责权利；定期开展科研成果的评优和奖励工作，对取得较大理论价值和实践指导意义的项目和其它成果予以奖励，促进科研水平的不断提高。

二O一一年一月十七日